Alianţa USL s-a rupt iremediabil la Consiliul Local al municipiului Râmnicu Vâlcea
• Peste 20% din propunerile primarului Frâncu au căzut la vot!
În absenţa mai mult sau mai puţin motivată a viceprimarului Ion Gigi Matei (preşedintele PSD Râmnicu Vâlcea), luni, 28 octombrie, a avut loc o şedinţă de Consiliu Local presărată cu dezbateri aprinse, scandaluri, acuzaţii, precum şi oficializarea ruperii alianţei politice USL de la nivelul municipiului. Pentru că din cele circa 30 de rapoarte şi proiecte de hotărâri iniţiate de primarul liberal al Râmnicului, Emilian Frâncu, 6 au căzut la vot cu „sprijinul” consilierilor PSD şi UNPR. Astfel, intenţia primarului Frâncu de a schimba numele unor artere de circulaţie în municipiu, denumite deja cu două luni în urmă printr-o hotărâre de Consiliu Municipal, însă în perioada cât primar interimar era Ion Gigi Matei, a fost respinsă de consilieri. Un alt proiect respins a fost cel privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului public de asistenţă medico-socială pentru persoanele vârstnice şi a documentaţiei de atribuire pentru concesionarea acestuia. După cum se ştie, revenit din arest, primarul Frâncu a reziliat contractul cu Asociaţia „Vasiliada” pe motiv că aceasta nu şi-a îndeplinit condiţiile din contract şi a purces la scoaterea la licitaţie a căminului de bătrâni. De această dată, are în plan aducerea unor fundaţii sau asociaţii care să cazeze în căminul construit din banii râmnicenilor veterani israelieni. Numai că fostul viceprimar liberal Gheorghe Ioniţă a propus ca în caietul de sarcini să fie introdusă o clauză care să specifice că în cazul în care gradul de ocupare al căminului de bătrâni nu ajunge la 70% să poată fi cazaţi şi bătrâni străini. Însă, când a fost la vot, proiectul iniţiat de Emilian Frâncu n-a trecut, iar propunerea consilierului Ioniţă n-a mai fost supusă la vot. În aceste condiţii, Emilian Frâncu s-a supărat pe colegul său Gheorghe Ioniţă şi le-a făcut semne consilierilor liberali să nu voteze ce va urma, adică proiectul de hotărâre care viza SC Pieţe Prest SA. Din gesticulaţii sale a rezultat că supărarea sa s-a îndreptat către consilierii PSD, care nu i-au votat proiectul pentru căminul de bătrâni. Ulterior, primarul Frâncu a revenit asupra deciziei şi le-a comunicat-o colegilor liberali. Fostul viceprimar Gheorghe Ioniţă s-a abţinut şi la acordarea titlului de cetăţean de onoare al municipiului lui Ioan Şahinian, nu pentru că n-ar fi fost de acord cu propunerea, dar considerând că acesta ar trebui să fie cetăţean de onoare al judeţului Vâlcea şi că asta intră în atributul Consiliului Judeţean.
Cu doar… 5 voturi pentru (din 22), venite din partea consilierilor liberali, propunerea primarului Frâncu de aprobare a programului manifestărilor dedicate zilei de „Sfântul Andrei”, „Zilei Naţionale a României” şi zilei de Sfântul Nicolae a căzut la vot. Astfel, consilierii locali nu au mai aprobat şi împuternicirea primarul municipiului să „negocieze şi să atragă un partener în vederea organizării acţiunilor cultural-artistice şi distractive” ce urmau să aibă loc în zona centrală a Râmnicului cu ocazia zilelor menţionate, încheind în acest sens un contract de parteneriat. Este evident că partenerul era ales deja şi se numeşte Damian Mitu, preşedintele Fundaţiei Ovidius şi patronul pizzeriei Guess Vital. Colac peste pupăză, primarul penal Frâncu cerea acordul consilierilor locali în vederea suportării din bugetul local – Capitolul „Cultură, recreere şi religie” a sumei estimate de 95.000 lei (circa 21.000 euro), sumă necesară organizării evenimentelor respective.
Nu se mai externalizează Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân
Cum era previzibil, în urma declaraţiilor viceprimarului Ion Gigi Matei, consilierii PSD s-au opus la proiectul de hotărâre privind adoptarea unor măsuri necesare gestionării câinilor fără stăpân din municipiul Râmnicu Vâlcea. Consilierii PSD, cât şi cei ai PDL au spus că primarul Frâncu nu a venit cu un studiu de oportunitate şi o documentaţie serioasă în privinţa acestui subiect. Într-un raport „subţire” de specialitate se spune doar atât: „În prezent, în cadrul DADP funcţionează Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân înfiinţat prin HCL nr. 334/182 din 30 octombrie 2008. Serviciul public mai sus menţionat presupune o activitate complexă ce constă în capturare, transport, cazare, hrănire, deparazitare, vaccinare, sterilizare, adopţie, revendicare şi eutanasiere a câinilor fără stăpân. Activitatea serviciului public se desfăşoară cu destulă greutate ca urmare a restrângerilor de personal şi a mijloacelor tehnice şi materiale limitate. Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân se realizează pe toată raza administrativă a municipiului iar în cartierele mărginaşe salariaţii din cadrul serviciului nu-şi pot desfăşura activitatea în mod eficient. Având în vedere cele prezentate mai sus precum şi numeroasele sesizări primite din partea cetăţenilor municipiului , în vederea eficientizării strângerii câinilor fară stăpân din municipiu, considerăm oportun ca unele activităţi specifice serviciului public de gestionare a câinilor fară stăpân să fie externalizate sau prestate de către firme specializate. În conformitate cu prevederile OUG nr. 155/2001 propunem spre aprobare externalizarea activităţilor de capturare şi transport a câinilor fără stăpân din municipiul Râmnicu Vâlcea la adăpost; externalizarea activităţii de adopţie a câinilor fară stăpân; caietele de sarcini pentru organizarea licitaţiei în vederea externalizării celor două activităţi vor fi întocmite de o comisie ce va fi desemnată prin dispoziţia primarului şi din care vor face parte trei consilieri locali”.
Primarul Frâncu vroia să contracteze „servicii juridice” după modelul CET Govora
O altă intenţie a primarului Frâncu care a căzut la vot a fost aceea de achiziţionare de… servicii juridice, adică contractarea unei firme de avocatură din Bucureşti pentru unele procese ale Primăriei Râmnicului. Consilierul municipal PPDD Iulian Voicu a precizat că nu poate vota ceva ce i-a fost băgat pe sub nas pe ultima sută de metri, fără să treacă prin comisii, fără să fie analizată legalitatea şi fără să se ştie despre ce procese este vorba. Şi consilierii PDL au ridicat problema enumerării punctuale a proceselor pentru care Primăria Râmnicului îi trebuie firmă de avocatură, dar n-au primit un răspuns exact din partea primarului Frâncu. Potrivit raportului redactat de oamenii din Primăria Râmnicului, „la nivelul municipiului se înregistrează un mare număr de dosare civile în care municipiul sau celelalte structuri funcţionale organizate la nivelul municipiului au calitatea procesuală activă sau pasivă. Aşa cum rezultă din raportările efectuate periodic, în fiecare moment înregistrăm un număr de 450 – 500 dosare active pe rolul instanţelor de judecata. Aceste dosare sunt repartizate, în principal la un număr de 6 consilieri juridici din cadrul Serviciului Juridic, Contencios, iar o mică parte dintre aceste dosare, respectiv cele care privesc litigiile derivate din aplicarea Legii nr. 10/2001 şi cele de contencios administrativ, sunt repartizate juriştilor din cadrul Serviciului Administraţie Publică Locală, Reglementări, aplicarea Legii nr. 10/2001. Pregătirea şi experienţa consilierilor juridici din instituţie se află la un nivel mediu, având în vedere că aceştia, după ce se formează şi capătă experienţă părăsesc sistemul datorită nivelului scăzut de salarizare şi lipsa de motivare. Pe de altă parte, odată cu promovarea investiţiilor cu finanţare din fonduri europene, accentul pus pe procedura de achiziţii publice, precum şi intrarea în insolvenţă sau faliment a unor mari societăţi cu care avem relaţii contractuale, au generat litigii noi, ce presupun cunoaşterea legislaţiei europene şi a dreptului comparat, precum şi o experienţă importantă în litigii de această natură, calităţi pe care doar 2, 3 consilieri din cadrul instituţiei o au, fară ca aceştia să poată însă acoperi necesităţile actuale din administraţia publică locală. Având în vedere că a încetat, prin ajungere la termen, contractul de consultanţă juridică şi reprezentare încheiat cu Societatea de avocatură Boştină şi Asociaţii, la această dată suntem descoperiţi în a asigura o consultanţă de specialitate în situaţiile litigioase declanşate în materiile mai sus arătate. Pentru aceste considerente, pentru a proteja cât mai mult interesele autorităţii locale se impune achiziţionarea, în conformitate cu prevederile OUG nr. 26/2012 a unor servicii de asistenţă juridică şi reprezentare care să ne sprijine în dosarele cu grad mare de dificultate, mai ales cele care se judecă în primă instanţă la instanţele din afara judeţului, cum ar fi: plângerile contravenţionale aflate acum la Judecătoria Sector 1; dosarele care vizează insolvenţa SC Urban SA; dosarele având ca obiect corecţii financiare sau alte situaţii litigioase apărute în implementarea proiectelor cu finanţare europeană, precum şi alte dosare similare. De asemenea, la nivelul aparatului de specialitate al primarului şi al serviciilor subordonate se constată o creştere a numărului de plângeri penele îndreptate împotriva unor funcţionari, formulate de persoane fizice sau juridice (ONG), pentru pretinse fapte de natură penală, săvârşite în exercitarea atribuţiilor de serviciu, pentru care Municipiul Râmnicu Vâlcea trebuie să asigure o consultanţa de specialitate, având în vedere că structurile din cadrul aparatului de specialitate al primarului nu pot asigura asistarea sau reprezentarea acestora în faţa organelor de cercetare sau în instanţă”.
(Petre Coman)
